肥城高新技术产业园区安全生产委员会办公室

关于传达并落实习近平总书记重要指示、11月16日全省、全市安全防范工作视频会议、11月17日省委常委会会议精神的通知

各村（社区），各企业，安委会各成员单位：

一、习近平总书记重要指示、李强总理重要批示

11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾。截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。

    事故发生后，党中 央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中 央总书记、国家主席、中 央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重 点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    中共中 央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。

二、11月16日全省安全防范工作视频会议精神

11月16日下午，全省安全防范工作视频会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故重要指示精神，传达贯彻李强总理批示要求，抓好国务院考核巡查组反馈问题整改，分析面临的安全生产形势，对当前和年终岁尾安全防范工作进行强调部署。省委常委、常务副省长曾赞荣出席会议并讲话，副省长周立伟主持会议。

会议强调，各级各部门要提高站位，时刻绷紧安全生产弦，以“时时放心不下”的责任感，深刻汲取事故教训，坚决守好守牢安全发展底线。要聚焦重 点，紧盯突出问题和薄弱环节，提高精度、加大力度、拓展深度，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动。要推进化工行业安全生产整治提升，坚决落实重 点任务要求，坚决推进重 点成果转化运用，坚决发挥创新制度措施效能，坚决做好冬季森林防火等安全风险防控工作。要精 准施策，抓紧抓实矿山、道路交通、海上安全、建筑施工、燃气、消防和保暖保供等重 点领域的风险管控，扛牢安全生产责任，狠抓工作落实，强化防范措施，严明纪律要求，维护人民群众生命财产安全，为新时代社会主义现代化强省建设营造安全环境。

三、11月16日泰安市、肥城市安全防范工作视频会议精神

省级会议召开后，泰安召开续会，要求要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，以时时放心不下的责任感抓好各项工作落实。要立即开展安全隐患排查整治，开展冬季火灾隐患专项整治，要以严格的标准、要求，深入生产经营单位排查隐患，同时抓好重大隐患专项整治行动，按照要求上报。

泰安会后，肥城召开续会，市委常委、副市长桑逢智作重要讲话，冬季，冰雪、雾霾、大风和低温冰冻等恶劣天气增多，加之进入取暖季，生产生活用火、用电、用气激增，极易发生道路交通、火灾、高处坠落、爆炸等事故。临近年底，矿山、工贸、建筑施工等企业为完成年度目标任务，赶工期、抢进度、突击生产，超负荷运转，安全风险挑战加大，各单位要深刻吸取外地事故教训，进一步增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感，切实树牢“底线思维"和“红线意识”，坚决克服麻痹松懈思想，有针对性地研究制定安全管理和事故防范指施，努力把各项防范工作抓早抓细、抓紧抓实，严防各类安全事故特别是较大以上事故的发生，全力保障人民群众生命财产安全。

四、11月17日省委常委会会议精神

11月17日，在省委常委会上林武书记批示，要求我们要坚决贯彻落实习总书记重要指示精神，深刻汲取教训，举一反三，聚焦办公楼宇、宾馆饭店、仓储物流等重 点场所，紧盯煤矿、消防、燃气等重 点行业领域，开展直插现场的***排查，整治发现的风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

周乃翔省长批示，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，树牢安全发展理念，压实安全工作责任，切实抓好冬季安全生产，强化消防安全管理，完善应急预案和防范措施，严密排查、及时消除风险隐患，坚决防范各类事故发生。

五、会议精神落实有关措施要求

各级各有关部门要认真学习习近平总书记重要指示以及全省、全市安全防范工作视频会议精神，将各项工作做实做细做到位。　　

一是全力抓好重 点区域、重 点领域隐患排查整治。危险化学品领域，受低温天气影响，容易发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故。要以“冬季四防”为重 点，盯紧看牢重 点部位、重 点环节、重 点企业，严格落实重大危险源三级包保责任，加强巡查检查，及时消除各类事故隐患。要加强对停产企业危险化学品储罐区、库房的安全管理，防止漏管失控。建筑施工领域，要聚焦起重机械、危大工程、室外作业、工棚、简易宿舍等重 点部位和关键环节，强化治理整顿，采取针对性的防范措族。遇有大风，要果断停止室外高空作业。道路交通领域，要强化重 点路段、重 点时段、“两客一危”等重 点车辆的安全管控措施，及早做好冰冻雨雪、寒潮大风等恶劣天气的应急处置准备工作，遇有冰冻、团雾等天气，要及时采取封闭路段，车辆分流等措施。燃气领域，要持续加强餐饮等场所可燃气体报警装置设置情况的监督检查，对不符合规定的坚决停用。同时，持续加强烟花爆竹、油气管线、特种设备、民爆物品、供暖等行业领城的隐患排查整治和一氧化碳中毒防范工作，全方面落实安全防范措施，确保安全生产形势持续稳定。

二是迅速行动，全力做好冬季火灾防控工作。各村（社区）、安委会成员单位要深刻吸取11.16山西吕梁火灾事故教训，立即组织开展本辖区各类生产加工企业、物流仓储企业的专项检查，特别是突出加强对纺织、服装加工等劳动密集季企业的安全检查。重 点检查生产加工区城与储存区域是否落实有效防火分隔，厂房仓库的安全疏散设施是否符合规范要求，是否违规用火用电、违规混存货物、违规装卸操作，是否存在“三合一"违规住人，是否采用易燃可燃材料设置员工集体宿舍等问题。同时，要紧盯突出风险隐患和薄弱环节，加强本辖区餐饮、学校、医院、农贸市场、商 住混合体等人员密集场所的隐息排查，及时整改问题隐患。要督促指导大型商业综合体强化消防安全标准化建设，提升消防安全自主管理水平，要持续推进高层建筑重大火灾风险整治，全力排查整治建筑消防设施、占堵消防通道、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织发动村居（社区）、公安派出所、消防工作站、基层网格等力量，持续加强小场所消防安全整治，严查“合用场所"防火分隔不到位，违规住人等问题，要加大执法检查力度，督促各单位落实消防安全主体责任，强化安全教育培训，防火巡查检查、消防设施器材维护保养等制度落实，及时消除火灾隐患。

三是督促问题整改，确保隐患全部动态消除到位。对发现的问题，要责令相关单位制定具体整改方案，明确整改时限，确保整改到位。对拒不整改的，要依法依规采取停产停业整顿等执法措施。要结合近期典型火灾案例，充分利用各类媒体、各种渠道，全方面开展消防宣传教育，警示群众注意防火安全，曝光火灾隐患和消防违法行为，推动单位强化主体责任落实，引导群众常态化开展“三清三关”活动，增强消防安全意识。各单位要针对冬季用火用电取暖增多、夜间火灾风险增 大等实际，督促施工工地、宾馆饭店、学校、医院、养老院以及生产加工企业等单位场所严格落实值班值守制度，加大夜间巡查力度，建强微型消防站或应急救接站等灭火应急组织，一旦发现火情，要快速先期处置，提升扑救初起火灾和组织人员疏散的能力。

肥城高新技术产业园区安全生产委员会办公室

2023年11月18日