特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业人员所持证件为特种作业操作证。该证由当地安监局发证，可以到当地公布指定的特种证书安全培训机构报名考证，3年复审一次，6年换证一次。